NIE в Испании: что это, кому нужен, как получить самостоятельно

NIE (Número de Identificación de Extranjero) — это идентификационный номер, который закрепляется за человеком один раз и сохраняется на весь срок жизни, независимо от изменения статуса, адреса или гражданства. 

NIE требуется до начала любых операций, связанных с недвижимостью, трудоустройством, открытием бизнеса, оформлением разрешений на проживание, подключением коммунальных услуг, регистрацией в налоговой службе и заключением длительных договоров.

В нашем материале мы разберем все способы получения NIE: от оформления внутри страны до автоматического присвоения при получении визы.

Кому нужен NIE в Испании

Сразу стоит закрепить разницу между NIE и другими документами со схожей аббревиатурой. Чаще всего налоговый номер иностранца путают с TIE — пластиковой картой (Tarjeta de Identidad de Extranjero), удостоверяющей личность иностранца. Но это совсем разные вещи.

В 2025 году наличие NIE является обязательным для:

1. Операций с недвижимостью. Оформление у нотариуса невозможно без NIE.
2. Открытия банковского счета в Испании. Многие банки Испании требуют номер NIE даже для счетов нерезидентов. Без него функционал счета может быть ограничен.
3. Трудоустройства. Работодателю требуется внести данные работника в систему Seguridad Social, где идентификатором служит именно NIE.
4. Учебы, длительной аренды, подключения коммунальных услуг. Поставщики услуг обязаны проверять идентификационный номер.
5. Оформления ВНЖ. При подаче на любой тип резиденции, независимо от категории, NIE присваивается либо автоматически, либо через отдельную процедуру.

Для граждан ЕС NIE обязателен при нахождении в Испании более 90 дней или при начале любой экономической деятельности. Для граждан не из ЕС получение номера является частью миграционных процедур, но во многих случаях требуется еще до подачи заявления на ВНЖ. Например, при подготовке сделки с недвижимостью.

Всего есть 4 способа получить NIE: 

• Личное получение NIE в Испании. Это основной способ оформления NIE. На его долю приходится порядка 70–75% всех оформлений. Чаще всего к нему прибегают иностранцы, уже находящиеся в Испании. Процесс проходит через отделения полиции (Policía Nacional), работающие с иностранцами, и офисы иностранных дел (Oficinas de Extranjería).
• Получение NIE через консульство Испании за пределами страны. Этот путь используют около 15–20% заявителей, чаще всего — при подготовке к сделкам с недвижимостью или переезду.
• Получение NIE по доверенности (через представителя). Этот метод используется примерно в 10–12% случаев и преимущественно при покупке недвижимости иностранцами, которые не могут приехать в Испанию.
• Автоматическое присвоение NIE при других процедурах. NIE присваивают автоматически при оформлении рабочей, студенческой визы и по программам семейного воссоединения, даже если человек не подавал EX-15.

Личное получение NIE в Испании

Чтобы самостоятельно оформить NIE, находясь в Испании, первым делом нужно заблаговременно записаться в соответствующее учреждение, так как почти все подразделения принимают заявления только по записи, поданной заранее через официальный портал.

В Испании за разные участки работы с иностранцами отвечают два типа учреждений:

1. Oficina de Extranjería, или Офис по делам иностранцев. Это административное подразделение, которое занимается регистрацией иностранных граждан, выдачей разрешений на проживание, разрешений на работу, регистрацией граждан ЕС и оформлением части документов, связанных с NIE.
2. Policía Nacional, или Национальная полиция Испании. Это структура МВД, в рамках которой работают специализированные комиссариаты по иностранцам (Brigada de Extranjería). Именно они часто принимают заявления EX-15, выдают сертификаты с NIE и оформляют карты TIE.

Однако думать, куда подавать заявление не нужно, так как система сама предложит на выбор то или иное доступное учреждение, но не два сразу.

Запись осуществляется через официальный государственный портал (он единственный, иные сервисы — посредники). Пользователь выбирает сначала провинцию (Мадрид, Барселона, Валенсия, Малага), а затем тип процедуры. Их названия отличаются по регионам, но обязательно содержат ключевое слово NIE:

• «Asignación de NIE».
• «Certificados y asignación NIE».
• «Trámites de Extranjería — Certificados».

Далее заявителю покажут подразделение, в котором есть свободная дата приема. Для назначения встречи понадобится:

• номер паспорта;
• имя и фамилия;
• e-mail;
• телефон (может быть иностранный);
• подтверждение согласия на обработку данных.

После подачи записи на e-mail приходит подтверждение, которое необходимо сохранить. Стоит учесть, что в крупных городах Испании спрос на записи превышает возможности их обработки. Особенно это касается Мадрида, Барселоны, Валенсии и побережья Коста-дель-Соль. 

Если в провинции по месте прибывания свободных дат нет неделями, некоторые заявители подают документы в соседних провинциях. Однако это разрешено далеко не везде. Поэтому лучше всего смотреть свободные места рано утром и после полуночи.

Заполнение формы EX-15

Форма EX-15 — это и есть официальный бланк заявления на присвоение или выдачу NIE. Заполните его заранее и принесите заполненный документ в назначенный день в офис. Скачать ее можно на официальном портале Министерства включения, социального обеспечения и миграций Испании в разделе форм.

Правила заполнения EX-15:

• Заполняется исключительно на испанском языке.
• Допускается печатное заполнение на компьютере или от руки (но только заглавными буквами).
• На подачу требуется 2 экземпляра формы: оригинал и копия.
• Все данные должны в точности совпадать с паспортом (написание имени и фамилий, порядок, наличие второй фамилии у граждан Латинской Америки).

Что содержит форма EX-15:

• Datos del extranjero (данные заявителя). Имя, фамилия, дата рождения, пол, гражданство, номер паспорта, семейное положение.
• Datos del representante (данные представителя, если подает доверенное лицо). Заполняется только при наличии нотариальной доверенности. 
• Domicilio a efectos de notificaciones (адрес для уведомлений). Используется для официальной корреспонденции. Можно указать фактическое место пребывания в Испании, адрес аренды, отеля либо адрес представителя.
• Datos del solicitante (кто подает заявление). Галочкой отмечается, подает ли заявитель заявление лично или через представителя.

Отдельно стоит рассмотреть Motivo de la solicitud (причину подачи заявления). Это самая важная часть формы, и формулировка должна быть конкретной, например:

• “Adquisición de vivienda en España (provincia de …)” — покупка недвижимости.
• “Formalización de contrato de trabajo con la empresa …” — оформление трудового договора.
• “Apertura de cuenta bancaria y trámites fiscales como no residente” — открытие банковского счета и налогообложение.
• “Matriculación en estudios en …” — поступление в учебное заведение.

К формулировке желательно приложить документ-основание: предварительный договор купли-продажи, оффер от работодателя, письмо о зачислении. После чего заполните Fecha y firma (дата, место и подпись).

Важные нюансы заполнения EX-15:

• Исправления и зачеркивания повлекут отказ в обработке.
• Формулировка цели должна быть четкой: расплывчатые варианты вроде “para trámites varios” сотрудники принимают редко.
• Несоответствие одной буквы в имени или фамилии паспортным данным приводит к отклонению заявления.

Оплата госпошлины (Modelo 790 – Código 012)

После успешного составления EX-15 перед назначенной встречей еще нужно оплатить госпошлину по форме Modelo 790 – Código 012. Без квитанции об оплате заявление не примут. Причем нужен именно оригинал квитанции, а не фото.

Форма Modelo 790–012 генерируется индивидуально под каждого заявителя с указанием его паспортных данных и автоматически присвоенным идентификатором, поэтому нельзя использовать чужой бланк или его копию.

Взять его можно на официальном портале Министерства внутренних дел Испании при выборе процедуры, связанную с NIE (обычно: «Asignación de NIE»), а уже там “Modelo 790 – Código 012”. После ввода данных она создает индивидуальный PDF, который нужно скачать и распечатать.

С этим документом госпошлину можно оплатить следующими способами:

• Оплата в испанском банке (самый надежный способ). Почти все банки принимают оплату Modelo 790–012 в кассах или через терминалы. Но не все банки принимают наличные от нерезидентов, а некоторые и вовсе требуют наличие NIE, но это касается только онлайн-банкинга — в кассе оплату принимают по паспорту. После оплаты банк ставит на форму штамп учреждения, дату, подпись или цифровую отметку. Это является единственным доказательством оплаты.
• Оплата онлайн. Некоторые банки позволяют оплатить таксу онлайн, но для этого практически всегда требуется наличие счета в банке Испании, доступ к онлайн-банкингу, которых у иностранцев до получения NIE обычно нет.
• Оплата за заявителя другим человеком. Оплатить пошлину может любое лицо, даже не связанное с заявителем. Это удобно, если у заявителя нет счета или возможности попасть в банк, но есть знакомые в Испании.

В 2024–2025 годах размер платежа за присвоение NIE по линии административного запроса составляет в районе 9–12 евро. Конкретное значение ежегодно обновляется приказом Министерства финансов, но в последние годы варьируется только в пределах инфляции, без резких изменений.

Пакет документов для подачи заявления на NIE

Для успешного оформления NIE заявитель должен предоставить в миграционный офис полный комплект документов. Требования стандартизированы по всей Испании, однако в отдельных провинциях могут запрашиваться дополнительные подтверждения. Универсальный набор документов выглядит следующим образом:

• Заграничный паспорт. Предоставить нужно именно оригинал. Паспорт должен быть действителен на момент подачи и полностью читаем, то есть без повреждений, пятен и подтеков.
• Копии паспорта. Как правило это копия разворота с фотографией, страницы с личными данными и иногда копия страниц с последними въездными/выездными штампами. Копии тоже должны быть читаемы, без затемнений и обрезки углов. Многие офисы отказывают в приеме, если копия напечатана слишком бледно.
• Форма EX-15 (в двух экземплярах). Один экземпляр остается в ведомстве, второй, с отметкой о приеме, возвращается заявителю. Если заявление подается через представителя, требуется подпись доверенного лица и корректно оформленный блок данных представителя.
• Квитанция об оплате госпошлины (Modelo 790–012). Нужно предоставить оригинал страницы с банковским штампом. Иногда может понадобиться копия, так что рекомендуется на всякий случай ее сделать.
• Подтверждение записи (cita previa). Сотрудники просят предоставить либо распечатку подтверждения записи, либо PDF, открытый на экране смартфона (принимается не во всех офисах, поэтому лучше иметь бумажную копию).
• Адрес для уведомлений. Жесткого требования предоставить «prova de domicilio» (доказательство адреса) нет, но в ряде провинций могут попросить документ, подтверждающий факт пребывания по указанному адресу, через договор аренды, бронь отеля или письмо от приглашающей стороны.
• Документы представителя (если подача осуществляется по доверенности). Требуется предоставить нотариальную доверенность с апостилем и ее заверенный перевод, если она не на испанском.Также нужны нужны копия паспорта представителя и заявителя.

Последним в списке документов идет подтверждение причины запроса (документ-основание). Этот документ нужен, поскольку испанское законодательство требует обоснование «экономического, профессионального или социального интереса» для присвоения NIE. В зависимости от цели подачи подходят:

• Покупка испанской недвижимости. Нужно приложить договор брони объекта (reserva), договор о намерениях (arras) или письмо от риелтора\нотариуса о предстоящей сделке.
• Трудовая деятельность. Можно использовать предложение на работу от работодателя, предварительный контракт или письмо компании с указанием необходимости оформления NIE для трудоустройства.
• Учеба. Подтверждением служит письмо о зачислении, но иногда можно использовать и подтверждение от учебного центра о необходимости NIE для регистрации.
• Открытие банковского счета. Подойдет письмо из банка, запрос на открытие счета или подтверждение подготовки налоговых деклараций нерезидента.
• Регистрация компании или предпринимательской деятельности. Требуется предоставить документы на создание фирмы, запрос в торговый реестр или письмо от asesoria (испанского юридического консультанта) о подготовке документов.
• Аренда жилья. Иногда принимается договор аренды или подтверждение предстоящей аренды, но это зависит от учреждения конкретной провинции.

Все документы должны быть формата A4. Каждая сторона на отдельном листе. Документы, напечатанные на обеих сторонах, принимают не везде. Сканы на телефоне не заменяют оригиналы. Если документы на иностранном языке, желательно иметь их перевод на испанский.

Получение NIE

В день приема заявитель должен явиться в указанное подразделение строго к назначенному времени. На входе в офис заявителя просят предъявить паспорт и показать подтверждение записи (распечатка или PDF в телефоне). Также нередко просят назвать цель визита (обычно достаточно указать «NIE» или «EX-15»).

Если человек пришел слишком рано или поздно, его могут попросить вернуться точно к указанному времени. Такое характерно для крупных городов с высокой нагрузкой.

После проверки записи посетителю выдают номер электронной очереди. В некоторых подразделениях регистрация происходит, когда сотрудник вводит данные заявителя в систему и перенаправляет к соответствующему окну.

Перед началом официальной подачи сотрудник проверяет:

• наличие двух экземпляров EX-15;
• наличие оригинала паспорта;
• корректность копий паспортных данных;
• правильность заполнения Modelo 790–012 и отметку об оплате;
• наличие документа, подтверждающего цель запроса;
• соответствие адреса и контактных данных.

Если обнаружена ошибка, заявителю могут предложить исправить ее на месте (если речь идет о копиях документов) или записаться заново (если ошибка содержится в EX-15 или в платежной форме).

Когда документы признаны корректными, сотрудник:

1. сканирует паспорт;
2. вводит данные заявителя в систему МВД;
3. прикрепляет сканы EX-15 и доказательства цели запроса;
4. проверяет правильность данных, отображенных в системе.

При возникновении проблем заявителю могут отказать по нескольким причинам:

• отсутствие подтверждающего документа о цели подачи;
• неправильное заполнение EX-15;
• несоответствие данных в Modelo 790–012;
• нечитаемые копии паспорта;
• неверно указанный адрес для уведомлений;
• опоздание или пропуск записи.

В большинстве случаев отказ носит технический характер. Заявителю возвращают документы, объясняют причину и просят записаться на новую дату после устранения ошибок.

Но если все в порядке, то после проверки заявителю присваивают NIE. В регионах с низкой нагрузкой номер сразу печатается на отдельном листе с печатью и подписью сотрудника. Но чаще всего срок выдачи составляет 1–5 дней, так как после подачи сотруднику требуется дополнительная проверка данных, и документ можно забрать по расписанию или получить его в электронном виде.

В крупных городах NIE придется ждать до 10–14 дней, так как там нагрузка превышает возможности локальных подразделений. В этом случае заявителю дают расписку о приеме документов и называют дату повторного визита.

Получение NIE через консульство Испании за пределами страны

Получение NIE через консульство позволяет оформить идентификационный номер еще до въезда в Испанию. Процедура регулируется консульской службой Министерства иностранных дел Испании и осуществляется через местные консульские учреждения.

Консульский способ подходит тем, кто:

• не планирует поездку в Испанию в ближайшие недели или месяцы;
• готовит сделку с недвижимостью и хочет получить номер заранее;
• устраивается на работу и должен предоставить NIE работодателю до выезда;
• оформляет визу той категории, где наличие NIE заранее упрощает процедуру;
• не может получить запись на подачу документов в испанской провинции (наличие слотов в крупных городах нестабильно).

Для нерезидентов это самый предсказуемый способ получения номера: нет необходимости искать запись, адаптироваться к местным правилам или сталкиваться с очередями в Испании.

Процедура оформления начинается с предварительной записи через электронный портал консульства в вашей стране. Некоторые консульства принимают заявления по почте, но такой вариант встречается редко и обычно применим только к гражданам ЕС.

После назначения приема нужно подготовить стандартный пакет документов:

• заграничный паспорт + копию;
• заполненную форму EX-15 (2 экземпляра);
• фотографию (если консульство требует);
• заявление по внутреннему образцу консульства (если предусмотрено);
• подтверждение цели получения NIE (аналогично требованиям в Испании: договор купли-продажи, оффер, письмо университета, письмо банка и т.д.).

Требования консульств могут различаться. В одних странах нужны переводы документов на испанский, в других принимают документы на английском или местном языке.

Консульства также взимают консульский сбор. Его размер зависит от страны и обычно составляет от 7 до 15 евро. В некоторых регионах сумма может быть выше. Оплатить сбор можно банковским переводом, картой (в определенных консульствах) или наличными в кассе.

При обработке документов заявителя сотрудник консульства:

• сверяет паспорт;
• проверяет EX-15;
• удостоверяет личность человека;
• регистрирует заявку в системе Министерства внутренних дел Испании;
• отправляет пакет документов в Испанию для генерации номера.

Процесс получения NIE занимает от 10 до 20 минут, если у вас есть все нужные документы. Затем вам нужно подождать 2-6 недель, а при высокой миграционной нагрузке — до 8. Обычно консульство сообщает вам о готовности номера по электронной почте или телефону.

Консульства выдают NIE в виде бумажного сертификата формата A4 с печатью консульства, подтверждающего присвоение номера. Он имеет равную юридическую силу с сертификатом, выданным в Испании, и может использоваться в нотариальных сделках, банковских операциях и миграционных процедурах.

Получение NIE по доверенности (через представителя)

Получение NIE через доверенное лицо подходит тем, кто не может прибыть в Испанию лично, но должен совершить сделку или иные юридически значимые действия. Способ широко используется покупателями недвижимости, инвесторами, а также работодателями, оформляющими сотрудников заранее.

Этот способ подходит, когда:

• Заявитель находится за границей и не планирует визит в ближайшее время.
• Покупка недвижимости требует соблюдения фиксированных сроков нотариального оформления.
• Сделка проводится дистанционно от имени инвестора.
• Требуется открыть нерезидентский банковский счет, на который будет переведен депозит на покупку жилья.
• Работодатель хочет подготовить документы сотрудника заранее для ускорения заключения контракта;
• Человек физически не может попасть на прием (длительные командировки, ограничения по здоровью).

Для подачи заявления от имени другого человека требуется нотариальная доверенность. Ее можно оформить у нотариуса страны проживания заявителя или в консульстве Испании за рубежом. Обычно выбирают первый вариант.

Доверенность должна содержать:

• полные паспортные данные доверителя;
• данные представителя (ФИО, тип документа);
• четко сформулированное полномочие: «Представлять мои интересы перед испанскими административными органами для подачи заявления EX-15 и получения номера NIE»;
• полномочие на подачу документов, подписание EX-15, получение сертификата и совершение сопутствующих процедур.

Доверенность, выданная за пределами Испании, чаще всего требует апостиля (штампа, подтверждающего ее подлинность по Гаагской конвенции). Без апостиля многие испанские ведомства ее не примут. Доверенности из стран, не участвующих в Гаагской конвенции, нужно легализовать через консульство.

Если документ оформлен не на испанском языке, необходимо предоставить официальный перевод на испанский (traducción jurada), выполненный присяжным переводчиком (traductor jurado) или утвержденным бюро переводов. Даже если достаточно иметь англоязычную версию документа, перевод все равно рекомендуется сделать.

В остальном же процедура полностью повторяет стандартный алгоритм оформления NIE, но выполняется представителем: заявитель оформляет нотариальную доверенность, ставит апостиль и переводит документ. Представитель получает оригинал или легализованную копию и подает в офис в Испании:

• оригинал доверенности + перевод;
• паспорт заявителя (обычно достаточно копии);
• заполненную EX-15 (подписанную доверителем или представителем — зависит от формулировок в доверенности);
• Modelo 790–012, оплаченный на имя заявителя;
• документ-основание (например, предварительный договор купли-продажи);
• подтверждение записи (если подача по записи).

После обработки документов представителю выдают сертификат NIE (оригинальный бумажный лист формата A4). Полученный документ он передает заявителю любым удобным способом.

Автоматическое присвоение NIE при других процедурах

Получение NIE не всегда требует самостоятельной подачи заявления EX-15. В ряде миграционных, визовых и инвестиционных процессов номер присваивается автоматически, при оформлении:

• трудовых виз и разрешений на работу;
• студенческих ВНЖ;
• воссоединения семьи;
• гуманитарных статусов;
• инвесторских виз;
• оседлости (arraigo);
• профессиональных и предпринимательских разрешений.

Во всех этих случаях номер фиксируется централизованно в базах МВД, а затем используется при изготовлении пластиковой карты иностранца (TIE).

Особенности процесса для разных категорий:

• Трудовые визы и разрешения. Работодатель получает разрешение на привлечение иностранного сотрудника, после чего иностранный гражданин оформляет визу в консульстве. Уже на этапе рассмотрения трудового разрешения система автоматически генерирует NIE.
• Студенты. После зачисления в испанский вуз абитуриенты получают NIE при первом оформлении ВНЖ.
• Воссоединение семьи. При одобрении разрешения на воссоединение номер NIE присваивается автоматически, даже если у человека нет физических документов испанского образца.
• Гуманитарные процедуры. При оформлении статуса беженца номер выдается вместе с временным документом заявителя. При переходе с одного гуманитарного статуса на другой NIE остается тем же.
• Оседлость (arraigo). Оседлость — это процедура легализации для иностранцев, проживших в Испании значительное время без документов (обычно 2–3 года, в зависимости от типа). Миграционная система автоматически генерирует NIE заявителю при подаче заявления на оседлость.
• Инвестиционные визы. Номер создается на этапе подачи документов на визу. При этом существует ускоренный режим присвоения NIE в течение нескольких дней. Для сделок с недвижимостью покупатели часто используют либо автоматически присвоенный номер, либо оформляют NIE заранее по доверенности.
• Профессиональные и предпринимательские визы. Ведущее ведомство регистрирует заявку в системе, и при регистрации автоматически присваивается NIE.