На долю стран Латинской Америки приходится около 8% населения мира, что в целом не так много, но что действительно впечатляет, так это количество преступлений. Именно в этом регионе совершается более 30% всех убийств, что делает регион крупнейшим очагом насильственной преступности по абсолютным показателям.

Средний показатель по региону составляет 19–21 случая на 100,000 жителей, а это почти в три раза выше среднего значения по миру. В отдельных государствах цифры даже переваливали за 50 случаев на 100,000 человек.

Мы решили узнать, какие страны Латинской Америки считаются самыми опасными, и разобраться, что же их такими делает.

Содержание:

  1. Что такое Латинская Америка
  2. Топ-5 самых опасных стран Латинской Америки
    1. Гаити 
    2. Эквадор
    3. Сальвадор
    4. Гондурас
    5. Гватемала
  3. Относительно безопасные страны Латинской Америки
  4. Подытожим

Что такое Латинская Америка

Начнем, пожалуй, с самой базовой вещи — разбора самого понятия «Латинская Америка». Дело в том, что это не строго географический термин, а скорее культурно-языковое объединение, в котором доминируют романские языки: испанский, португальский и французский.

Поэтому Латинская Америка не ограничивается континентом Южная Америка и также включает в себя страны Центральной Америки, Мексику и большинство франко- и испаноязычных территорий Карибского бассейна.

Для подбора стран в список, мы использовали следующие индикаторы:

  • Уровень преднамеренных убийств (homicide rate). Это основной сопоставимый показатель, который позволяет оценивать масштаб насильственной преступности. Он выражается в числе убийств на 100,000 жителей, где до 5 — это низкий уровень, а свыше 30 уже считают критическим.
  • Масштабы организованной преступности. Мы уделили особое внимание тем странам, где преступные организации влияют на работу портов, пограничных районов и городской инфраструктуры.
  • Показатели уличной преступности. Помимо убийств учитываются вооруженные нападения, похищения, вымогательства и прочие преступления, не обязательно связанные с убийством.
  • Терроризм. Одним из главных факторов показателя стабильности в стране являются меры по противодействию терроризму, равно как и сам масштаб явления.

Топ-5 самых опасных стран Латинской Америки

Напомним, что в представленном топе находятся государства, на территории которых нет войны, но насилие достигло такого уровня, что контроль над территориями частично захвачен вооруженными группировками.

Гаити 

Единственной страной Латинской Америки, в которой вооруженные группировки фактически вытеснили государственные структуры из столицы и ключевых транспортных узлов, является Гаити. Мы уже упоминали о ней в материале про худшие страны по уровню жизни, но с тех пор мало что поменялось.

Масштаб насилия здесь превосходит все показатели по региону и сопоставим с уровнем воюющих стран, а бандиты обнаглели настолько, что организовали в 2021 году убийство избранного президента. По данным ООН, в 2024 году вооруженные группировки убили не менее 5601 человека, что на около 1000 жертв больше, чем годом ранее. То есть прирост составляет 20%.

Независимые мониторинговые агентства оценивают уровень убийств в 40–48 случаев на 100,000 жителей, что ставит страну в число наиболее опасных зон всего западного полушария планеты.

Вооруженные формирования контролируют до 85% территории столицы Порт-о-Пренса. Речь идет не о периферийных районах на окраинах, но и в том числе про центральные районы: под фактическим управлением группировок находятся транспортные артерии, жилые кварталы, порты доставки грузов и узлы снабжения.

В отдельных районах столицы банды регулируют перемещение населения, устанавливают собственные «налоги», контролируют доступ к медицинским пунктам и блокируют деятельность полиции.

По данным международных агентств, число внутренних переселенцев уже превысило 1 млн человек, а инфраструктура основных районов Порт-о-Пренса работает с постоянными перебоями. Заблокированы снабженческие цепочки, нарушены поставки топлива и медикаментов, образование и медицина функционируют частично.

Масштаб проблемы настолько велик, что мировое сообщество решило провести новую интервенцию в Гаити. Да, именно новую, первый ввод миротворческого контингента был осуществлен в 2004 и закончился в 2017, после чего была проведена еще одна операция, завершившаяся в 2019 году. Теперь ведутся переговоры о введении военизированных сил с тяжелой техникой в размере 5–6 тыс. человек для наведения порядка.

Уже 30 сентября 2025 года Совет Безопасности ООН одобрил начало операции, но пока контингент не развернули. Ситуация же в Гаити остается прежней, но уже с более пугающей динамикой по убийствам.

Эквадор

Эквадор за последние три года прошел путь от одного из наиболее спокойных государств региона до страны с одним из самых высоких темпов роста убийств в мире. Ключевую роль сыграло перераспределение трафика запрещенных веществ в восточной части Тихого океана.

В цифрах это выглядит так: 7 случаев на 100,000 жителей в 2020 и резкий взлет до 44 убийств на 100,000 в 2023 году. То есть увеличение больше чем в 6 раз. Но и это не все: в отдельных районах провинций Гуаяс и Эсмеральдас уровень перевалил за 80–100 случаев на 100,000. Доходило до того, что разборки между вооруженными бандами происходили чуть ли не каждую неделю.

По оценкам международных служб, через эквадорские порты проходит до 30% южноамериканского трафика запрещенных веществ, направляемого в Европу. Только за период 2021–2023 годов количество задержанных партий увеличилось более чем в 2 раза, причем не только число удвоилось, но и общие объемы.

На территории страны действует несколько крупных группировок, наиболее известные из которых — «Los Choneros», «Los Lobos», «Los Tiguerones», связанные с мексиканскими картелями.

Что входит в их «трудовые будни»:

  • диверсии против полиции;
  • нападения на судей и прокуроров;
  • массовые убийства в тюрьмах;
  • шантаж и вымогательство;
  • похищения людей;
  • целенаправленные атаки на конкурирующие группировки.

Более того, «честные труженики» решили перенять гаитянский опыт и в августе 2023 убили кандидата в президенты Фернандо Вильявисенсио сразу после его предвыборного выступления. Это крупнейшее политическое убийство в истории современной страны, да и всего региона тоже.

Но переломным стал 2024 год. Именно в этот период началась «горячая фаза» противостояния:

  • вооруженные группы организовали нападения на телестудии, полицейские участки и местные органы власти;
  • в Гуаякиле бандиты ворвались на прямой эфир телеканала и взяли журналистов в заложники;
  • в нескольких городах были организованы минирования, поджоги транспорта, блокировки трасс.

Уровень угрозы был настолько высок, что власти ввели военное положение, фактически признав, что страна столкнулась не просто с преступностью, но и с полноценными вооруженными, а иногда и военизированными формированиями.

В отношении Эквадора сегодня тоже обсуждаются международные инициативы, но пока ничего конкретного нет. Все же центральная власть еще не полностью утратила контроль, а ввод контингента может содействовать сплочению разрозненных банд — а это уже ничего хорошего не сулит.

Сальвадор

Несмотря на масштабную государственную кампанию последних лет, структурные последствия деятельности криминальных группировок в Сальвадоре остаются настолько серьезными, что страна продолжает входить в число опаснейших стран Латинской Америки.

В статистических сводках страна мелькала давно и вот в каком ключе:

  • В 2015 году показатель убийств достиг 103 случаев на 100,000 жителей — один из самых высоких уровней в истории Западного полушария на тот момент.
  • В течение 2010-х годов страна держалась в диапазоне 60–90 убийств на 100,000, стабильно занимая позиции в мировом топ-3. Такое значение сопоставимо с уровнями, наблюдавшимися в период активных боевых действий в некоторых странах Азии и Африки.

На территории Сальвадора десятилетиями действовали две доминирующие банды — Mara Salvatrucha (MS-13) и Barrio 18. За такими нетривиальными обозначениями скрывались не просто уличные банды, а полноценные полувоенные организации с четкой иерархией. Их деятельность зиждилась на:

  • наркоторговле, рэкете, похищениях, вымогательствах;
  • собственных системах «налогообложения» на контролируемых территориях (в том числе крупных городах);
  • активном влиянии на миграционных маршрутах (хочешь уехать — плати).

По оценкам начала 2020-х, совокупная численность активных участников банд и связанных с ними сетей достигала 60–70 тысяч человек. Это огромная цифра, соизмеримая с армией Франции и Таиланда.

С 2022 года власти начали масштабную кампанию по подавлению деятельности банд, так называемое «исключительное положение». По официальным данным результатом стало:

  • снижение убийств более чем на 80% за два года;
  • арест более 100 тысяч человек, что составляет около 1,5% населения страны;
  • строительство крупнейшего в регионе тюремного комплекса на 40 тысяч заключенных.

Тем не менее, на данный момент десятки тысяч членов банд не идентифицированы и не задержаны, из-за чего влияние преступных группировок остается значительным. Международные аналитические центры отмечают, что это не решает корня проблемы, который кроется в безработице, из-за которой молодые люди и вступают в эти группировки.

Гондурас

Гондурас относится к группе стран с устойчиво высоким уровнем насильственной преступности. Официально уровень насилия падает, но плотная сеть преступных банд, которые контролируют целые кварталы крупных городов и зарабатывают на вымогательстве делают страну ключевым центром криминального давления в Латинской Америке.

В 2011 году уровень убийств в Гондурасе превышал 90 случаев на 100,000 жителей. В результате реформ к 2017 году показатель снизился до 42,8, что вдвое ниже, но все еще очень много. В 2022 году полиция зафиксировала 3661 убийство, что примерно равно 38 убийствам на 100,000.

Тенденция к снижению продолжается и сейчас: если в 2023 году число убийств снизилось примерно на 16% по сравнению с 2022 годом, то уже в 2024 году полицейская статистика показывает примерно 26 убийств на 100,000 — это минимум за 30 лет.

Но почему же там все было (и в целом остается) так плохо. Дело в том, что Гондурас является частью так называемого «Северного треугольника» (вместе с Сальвадором и Гватемалой), где действуют крупные банды, о которых мы уже говорили ранее (MS-13 и Barrio 18), но тут к ним еще примыкают и локальные группировки.

Несложно догадаться, что «послужной список» у всех у них одинаковый, но есть и локальный колорит. Банды в Гондурасе строят настоящие бизнес-империи на вымогательстве: они устанавливают «налоги» на магазины, транспорт, уличную торговлю и даже на проживание в отдельных кварталах.

Например, банды взимают так называемый «военный налог» (impuesto de guerra) с малого бизнеса, маршрутных такси и всех грузоперевозок. Мотивируют они это тем, что за эти деньги банда защищает население подконтрольной территории от других банд. Если человек отказывается платить, его родственников могут выкрасть для шантажа, но чаще всего его физически устраняют в назидание другим.

В городах и на прилежащих территориях бандформирования устанавливают свои зоны контроля, так называемые «невидимые границы» (fronteras invisibles). В них:

  • банды делят кварталы и улицы, запрещая жителям пересекать границы между зонами влияния разных группировок;
  • вводятся негласные комендантские часы, запреты на определенную одежду или символику;
  • полиция зачастую физически не присутствует в этих зонах, а если и появляется там, то очень редко.

Фактически это означает частичную передачу контроля над городской жизнью нелегальным вооруженным группам. Чем они и пользуются, облагая метных жителей собственными налогами и сборами.

Гватемала

Гватемала замыкает пятерку самых опасных стран Латинской Америки. В ней есть все: высокий уровень насильственных преступлений и их системный характер. Только здесь оно не только стабильно высокое, но и структурно связано с теневой экономикой и политическими процессами страны.

По количеству убийств на 100,000 жителей Гватемала в разные года показывала следующие результаты:

  • В начале 2010-х годов показатель достигал 40–46 случаев.
  • В период 2017–2022 годов он стабилизировался в диапазоне 24–28 и держится на этой отметке до сих пор.
  • Однако в отдельных департаментах вдоль транзитных маршрутов уровень убийств превышает 35–40.

Страна является одним из приоритетных маршрутов перемещения запрещенных веществ из Колумбии к мексиканским картелям. Доставка осуществляется небольшими самолетами, поэтому правоохранители регулярно находят новые нелегальные взлетные полосы.

Наркотрафик же является главным двигателем насилия, поскольку за контроль над маршрутами банды дерутся постоянно. Причем массовая перестрелка может произойти даже на оживленной улице в часы пик, что неизбежно влечет за собой жертвы среди мирного населения.

Воюют все те же банды, как и в соседних странах Северного треугольника — MS-13 и Barrio 18. Кроме них еще есть специфические местные сетевые криминальные структуры. Они занимаются:

  • вымогательством в отношении городских перевозчиков, торговых сетей и малого бизнеса;
  • контролем отдельных кварталов, в которые без согласия банды даже нельзя войти;
  • похищением предпринимателей и представителей среднего класса для шантажа их родственников;
  • контроль муниципального уровня в ряде периферийных регионов через союз криминальных групп с локальными политическими элитами посредством коррупционных связей.

По данным региональных аналитиков, вымогательства в Гватемале приобрели масштаб де-факто альтернативного налогообложения, что делает малый бизнес уязвимым для системного насилия.

В итоге в Гватемале происходит следующее:

  • Более 50% населения живет за чертой бедности. Это и есть основная база для пополнения банд.
  • В сельских районах действуют вооруженные группировки, возникшие еще в период гражданской войны (1960-1996), и часть из них все еще участвует в нелегальных операциях.
  • Городские органы власти, особенно полиция, регулярно недофинансируются, что является плодородной почвой для коррупции.

Относительно безопасные страны Латинской Америки

Хотя многие государства Латинской Америки, а не только упомянутые выше, демонстрируют критические показатели преступности, весь регион описывать как однородно опасный не стоит.

Да, в среднем весь регион находится в рейтингах по безопасности ниже среднего, и в Венесуэле, Колумбии, Суринаме, Бразилии, Перу и Боливии тоже не все гладко. Даже Аргентина, на фоне огромной инфляции, стремительно теряет позиции. Но мы нашли страны, которые действительно можно считать относительно безопасными:

  • Чили. Уровень убийств на протяжении многих лет держится в районе 3–5 случаев на 100,000 жителей за счет сильных институтов гражданской полиции. Географическое положение делает транзит запрещенных веществ не самым выгодным занятием, хотя случаи есть. 
  • Куба. Куба много лет демонстрирует очень низкие показатели по сравнению с Латинской Америкой на уровне 4–6 убийств на 100,000. В стране нет наркотрафика и крупных региональных банд по типу MS-13. Поэтому для туристов Куба считается одной из самых безопасных стран Карибского бассейна.
  • Уругвай. Страна показывает стабильные 8 случаев убийств на 100,000. Страна небольшая и с достаточно однородным ландшафтом, что значительно упрощает работу правоохранителям. Уровень доверия к центральной власти среди населения высок за счет развитой системы социальных программ, снижающих потенциальный рекрутинг в криминальные группы.
  • Коста-Рика. Отсутствие армии позволило перераспределить ресурсы в пользу гражданской безопасности и улучшения условия жизни граждан. Также на руку правительству сыграло то, что страна не лежит на основных артериях наркотрафика, и хотя он есть, его масштабы не так значительны.

Подытожим

Общая картина проблем с безопасностью в Латинской Америке не самая приятная: массовое присутствие вооруженных банд организованной преступности, использование территорий для транзита запрещенных веществ, высокая степень неравенства, слабость локальных институтов и хроническая коррупция.

Там, где эти элементы сходятся, уровень убийств многократно превышает общемировые значения, а криминальные структуры фактически берут на себя функции параллельной власти. Более того, такие страны становятся базой для найма новых членов банд.

Но несмотря на это, в Латинской Америке есть вполне безопасные страны, вроде Кубы и Чили, даже Аргентина все еще входит в их число, хотя текущие тенденции в ней не самые обнадеживающие.