Роды в Португалии: как подготовиться и получить португальское гражданство для ребенка

Родильный туризм — это популярная практика, когда будущие родители выбирают другую страну для рождения ребенка в расчете на то, что он сможет получить местное гражданство или какие-либо бонусы. Во многих странах, таких как США, Канада или государства ЕС, этот феномен не только не осуждается, но и поддерживается.

Одной из таких стран, привлекающих родителей, является Португалия, потому как местное гражданство открывает двери в Европейский союз. Ее выбирают из-за того, что хоть в Португалии гражданство по рождению получить сложно, но оно дает бонусы родителям ребенка, в число которых входит ускоренная легализация и упрощенная подача на ВНЖ.

В нашей статье мы расскажем, как с законодательной точки зрения в стране относятся к присвоению гражданства новорожденным детям от нерезедентов-родителей, и какие выгоды это обеспечивает обеим сторонам.

Отношение Португалии к родильному туризму

Португалия занимает взвешенную позицию в отношении родильного туризма. В отличие от стран с автоматическим гражданством по праву почвы (jus soli), таких как США или Канада, в Португалии сочетают принципы jus sanguinis (право крови) и jus soli, с акцентом на легальный статус родителей. Это означает, что, если родители не являются гражданами Португалии или не имеют статуса резидента, рождение ребенка на территории страны не гарантирует автоматического гражданства. 

Правительство не поощряет намеренные роды в Португалии, если его цель заключается исключительно в получении гражданства, поэтому нерезиденты, которые на последних сроках беременности прилетают в страну по туристической визе скорее всего получат отказ в гражданстве для ребенка.

[news-4098]

Преимущества родов в Португалии

Главное ради чего люди чаще всего ищут возможность родить в Португалии — это гражданство. Местный паспорт занимает 6-е место в индексе паспортов и позволяет путешествовать без виз в страны Шенгена, США, Канаду, Австралию и Японию. Суммарно это около 180 стран, включая Бразилию и бывшие колонии Португалии в Африке.

Другие преимущества португальского гражданства:

• Доступ к образованию в ЕС. Граждане Португалии имеют право на бесплатное среднее образование на льготных условиях во всех учебных заведениях стран ЕС.
• Качественное здравоохранение. Португалия входит в топ-12 стран по качеству медицины. Граждане могут воспользоваться бесплатной или платной медициной, во втором случае некоторые слуги субсидируются государством.
• Социальные льготы. Дети-граждане Португалии претендуют на ежемесячное пособие (abono de família) в размере €30—150. Его выплачивают до достижения ребенком 16 лет (или 24 лет для студентов).
• Двойное гражданство. Двойное гражданство в Португалии разрешено и считается нормой. Также нет обязательств по отказу от первого гражданства по достижении совершеннолетия, как, например, в Грузии.
• Право на работу и бизнес в ЕС. По достижении совершеннолетия ребенок сможет работать или открывать бизнес в любой стране ЕС без необходимости получения виз или разрешений.

Польза гражданства ребенка родителям-нерезидентам

Если родить ребенка в Португалии и соответствовать критериям получения местного паспорта, то родители также могут получить от этого выгоду. Безусловно, они не получат гражданства, но у них появятся возможности для легализации в стране:

• ВНЖ по воссоединению семьи. Если ребенок получил португальское гражданство, родители могут подать на вид на жительство по статье 122, пункт k Закона об иностранцах (Decreto-Lei № 105/2008). Это позволяет легально проживать в Португалии, работать и пользоваться социальными льготами.
• Упрощенный путь к натурализации. Родители с ВНЖ через 5 лет легального проживания (или 3 года для граждан португалоязычных стран, таких как Бразилия) могут подать на гражданство. Ребенок, получивший гражданство Португалии по рождению, выступает как устойчивая связь со страной и повышает шансы на одобрение заявки.
• Доступ к социальным льготам. Родители с ВНЖ могут пользоваться медицинскими услугами наравне с гражданами.

Гражданство Португалии при рождении

Португальское законодательство, в частности Закон о гражданстве № 37/81 с поправками 2018 и 2020 годов, предусматривает несколько сценариев, при которых ребенок автоматически становится гражданином Португалии:

• Рождение ребенка от гражданина Португалии. Если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка является гражданином страны, ребенок получает гражданство Португалии. Правило распространяется как на детей, рожденных в Португалии, так и за ее пределами, при условии регистрации в португальском реестре.
• Рождение ребенка в Португалии от родителей-резидентов. Если на момент рождения ребенка хотя бы один из родителей легально проживает в стране не менее 1 года, ребенок становится португальским гражданином. Легальное проживание подтверждается видом на жительство (ВНЖ) или иным официальным статусом.
• Дети без гражданства (апатриды). Если ребенок появился на свет в Португалии, но не имеет права на гражданство другой страны (например, из-за законов страны происхождения родителей), он автоматически становится гражданином Португалии.
• Усыновление гражданами Португалии. Несовершеннолетние (до 18 лет), усыновленные гражданами Португалии, автоматически получают гражданство, независимо от места рождения. Усыновление должно быть официально признано португальскими властями.

Если ребенок не подпадает под эти условия получения гражданства Португалии, для него остается открытым путь через натурализацию. К нему можно прибегнуть, если родители не имеют ВНЖ или прожили в Португалии менее 1 года на момент рождения. 

Основные требования:

• Хотя бы один родитель легально проживает в Португалии не менее 5 лет.
• Для детей старше 16 лет: доказательства интеграции, включая знание португальского языка на уровне A2 (сертификат CIPLE) и справка о несудимости.

После проживания в Португалии не менее 5 лет в легальном статусе дети до 16 лет могут подать заявку на натурализацию, даже если родились за границей. 

Гражданство по происхождению

Получение португальского гражданства детьми по родителям относится именно к первому поколению потомков. Однако можно получить паспорт, если в роду были граждане Португалии. Есть два варианта:

• Дети-потомки граждан страны докажут происхождение и связь с португальским сообществом через свидетельства о рождении и браке предков, а также доказательства интеграции (например, знание португальского языка или участие в культурных мероприятиях).
• Потомки сефардских евреев, изгнанных из Португалии в XV–XVI веках, могут претендовать на гражданство, если докажут происхождение (например, через сефардские фамилии, генеалогические документы или сертификаты еврейских общин).

Есть и особые случаи, но они редки и касаются детей родителей на государственной службе Португалии (например, дипломаты). Их ребенок автоматически получает гражданство, независимо от места рождения. То есть ребенок португальского дипломата, рожденный в Пекине, становится португальцем. Второй случай касается детей, найденных на территории Португалии, если личности их родителей установить невозможно.

Оформление гражданства Португалии ребенку

Перед тем как получить португальское гражданство, нужно зарегистрировать рождение ребенка в португальском реестре. Это обязательное условие, независимо от того, претендует ли ребенок на автоматическое гражданство или натурализацию. Регистрация доступна в:

• Conservatória do Registo Civil (местный отдел регистрации актов гражданского состояния) по месту рождения.
• Пунктах Citizen Birth (Nascer Cidadão) в роддомах.
• Онлайн через портал института регистратуры и нотариата. Доступно для детей младше 1 года, если родители имеют цифровую подпись или доступ через Cartão de Cidadão.

Подать заявку нужно в течение 20 дней после рождения ребенка. Срок не обязательный, а скорее рекомендуемый. Регистрация после этого срока потребует дополнительных документов и разъяснений.

Необходимые документы на гражданство Португалии:

• Справка о рождении из роддома (Certidão de Nascimento).
• Паспорта или ID родителей (оригиналы и копии). Для нерезидентов — карты ВНЖ или визы.
• Свидетельство о браке родителей (если применимо).
• Полные имена родителей, бабушек и дедушек для внесения в реестр (требуется для португальской системы генеалогии).
• Заявление на регистрацию (форма предоставляется в Conservatória или онлайн).

Выдача свидетельства о рождении обойдется примерно в €20, а при поздней регистрации — до €50. Документы на языках, отличных от португальского, английского, французского или испанского, нужно переводить на португальский с подтверждением перевода у нотариуса. Если родители не состоят в браке, необходимо письменное согласие второго родителя или судебное решение об установлении отцовства/материнства.

После регистрации рождения подается заявление на гражданство, если ребенок имеет на него право. Для автоматического получения гражданства заявление нужно подать в Conservatória do Registo Civil по месту жительства или рождения или центральный реестр (Conservatória dos Registos Centrais). Также это можно сделать онлайн через портал Министерства юстиции.

Необходимые документы:

• Свидетельство о рождении ребенка (выдается после регистрации).
• Паспорт или ID родителя-гражданина Португалии или карта ВНЖ родителя-резидента.
• Заявление на имя министра юстиции (форма доступна в Conservatória или на сайте IRN).
• Справка о легальном проживании родителей (если применимо).

Заявление на натурализацию можно подать еще и в Агентство по интеграции, миграции и убежищу (AIMA) с дополнительным подтверждением легального проживания в стране родителей. Для детей старше 16 лет нужно приложить еще и сертификат знания португальского языка и справку о несудимости.

После одобрения гражданства родители могут оформить португальский паспорт для ребенка через Conservatória do Registo Civil или отделениях SEF (Serviço de Estrangeiros e Fronteiras, с 2023 года — AIMA). Для этого потребуется:

• Свидетельство о гражданстве (выдается после одобрения).
• Фотография ребенка (стандарт 3.5×4.5 см, белый фон).
• Паспорт или ID родителей.

Срок обработки занимает 5–10 рабочих дней для стандартной процедуры, но за допалнительную плату срок можно сократить до 2–3 дней. Стоимость процедуры в среднем обходится в €65 для детей до 4 лет и €100 — для детей старше 4 лет.

Оформление гражданства для детей, рожденных за границей

Если ребенок родился за пределами Португалии, но имеет право на гражданство, то заявление на регистрацию нужно подавать в консульстве Португалии в стране рождения. Делать это нужно в течение 30 дней после рождения. 

Для этого потребуются следующие документы:

• Свидетельство о рождении ребенка с апостилем.
• Заверенный перевод свидетельства на португальский (если оригинал на другом языке).
• Паспорт или ID родителя-гражданина Португалии.
• Свидетельство о браке родителей (с апостилем и переводом, если применимо).
• Заявление на регистрацию рождения (форма доступна в консульстве).

Если ребенок имеет право на гражданство, регистрация рождения в португальской системе учета дает его автоматически. В остальном процессы идентичны процессам регистрации внутри страны.