Правила ввоза домашних животных в Евросоюз

Ввоз домашних животных в Евросоюз четко регламентирован актом № 576/2013. Любые животные, будь то собаки, кошки или хорьки, подобно людям, должны иметь «паспорт» — ветеринарный документ, подтверждающий соответствие санитарным нормам.

Правила распространяются на 27 стран ЕС, а также на Норвегию и Швейцарию. Они нацелены на предотвращение распространения бешенства, а потому особенно строги по отношению к странам, в которых, по мнению ЕС, контроль за этим заболеванием недостаточно строгий. Несоблюдение правил может привести к отказу во въезде, штрафам или карантину.

Наш материал — это пошаговая инструкция, охватывающая ключевые этапы: чипирование, вакцинация, тест на антитела, оформление EU Pet Passport или Animal Health Certificate.

Нюансы законодательства ЕС по ввозу домашних животных

К домашним животным относятся собаки, кошки и хорьки. Птицы, рептилии, грызуны, кролики подпадают под национальные правила стран ЕС, которые могут значительно различаться. Например, для ввоза попугая в Испанию требуется сертификат INTRA-2, а ввоз черепах требует разрешения по Конвенции CITES.

Цели ввоза и ограничения

Правила различаются в зависимости от цели ввоза. Некоммерческим является животное, которое путешествует с владельцем или уполномоченным лицом в течение 5 дней от даты пересечения границы. Максимальное количество животных — 5 на одного человека.

Если животных больше, владелец должен предоставить доказательства участия в выставке, соревновании или спортивном мероприятии (например, приглашение или регистрацию). Это правило не распространяется на животных младше 6 месяцев, для которых такие мероприятия запрещены в принципе. Коммерческий ввоз считается импортом и требует от сопровождающего сертификат здоровья животного для торговли.

Категории стран по риску бешенства

При ввозе собак, кошек и хорьков в Европейский союз действует система, основанная на статусе страны происхождения по бешенству. Первая группа — это сами страны ЕС и несколько территорий, признанных эквивалентными (Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн, Андорра, Монако, Сан-Марино, Ватикан, Фарерские острова и Гибралтар). Они считаются свободными от бешенства, и для ввоза животного достаточно микрочипа, актуальной вакцинации и европейского паспорта.

Вторая группа называется listed countries — это третьи страны с контролируемыми рисками случаев бешенства у животных. В этот перечень входят Канада, США, Австралия, Новая Зеландия, Япония и ОАЭ. Из этих стран животное может въехать в ЕС без анализа на антитела: требуется лишь микрочип, вакцинация и ветеринарный сертификат установленного образца.

Все остальные государства относятся к категории unlisted countries. Это значит, что их система надзора за бешенством недостаточно эффективна с точки зрения ЕС. В эту группу входят, в частности, Россия, Беларусь, Украина, Сербия, Турция и Индия. Для ввоза питомцев из таких стран, помимо микрочипа и вакцинации, необходимо провести серологический тест на антитела (порог не ниже 0,5 МЕ/мл) в лаборатории, аккредитованной ЕС. При этом после забора крови и до пересечения границы должно пройти не менее трех месяцев.

Возрастные ограничения

Вакцинация против бешенства разрешена с 12 недель. Поскольку после первой прививки требуется 21 день для выработки иммунитета, животные из listed стран могут въезжать в ЕС уже с 15 недель. Для стран высокого риска минимальный возраст будет минимум 7 месяцев из-за теста на антитела и трехмесячного ожидания перед вылетом.

Чипирование и идентификация питомца

Идентификация животного осуществляется в основном через чип, который ему вживляют под кожу. Чип должен соответствовать международным стандартам ISO 11784 и ISO 11785 и хранить 15-значный код, уникальный для каждого питомца. 

Как это работает:

• Вы обращаетесь в ветклинику, и они вживляют животному чип с его номером, параллельно внося номер в ветпаспорт или сертификат здоровья.
• После имплантации нужно удостовериться, что информация с чипа корректно считывается. Сделать это можно там же — в ветклинике.
• Далее животному ставят прививку от бешенства. Делать это нужно именно после имплантации, иначе прививка будет считаться недействительной для въезда в ЕС, и процедуру придется повторить.

Процедура занимает несколько минут и болезненна для животного. В среднем она стоит 10–50 евро.

Медицинские требования к животным при въезде в ЕС

Европейский союз не зря делит страны на высокие и низкие по риску бешенства. Защита от этого заболевания является главной целью сбора документов и проверки прививок. Другие требования, вроде обработки от паразитов, чаще локальные и не распространяются на весь ЕС. 

Требования к вакцинам:

• Используются только инактивированные вакцины, одобренные Всемирной организацией здравоохранения животных (WOAH). Примеры: Nobivac Rabies, Rabisin, Defensor.
• В документах нужно четко отмечать первичность или вторичность вакцинирования, потому как после первичной нужно выждать еще три недели, пока прививка действует. Вторичная вакцина действует сразу, если сделана в период действия предыдущей прививки.
• Данные о вакцинации вносятся в ветеринарный паспорт или сертификат здоровья с указанием:
  • Даты введения.
  • Названия и серийного номера вакцины.
  • Подписи и печати авторизованного ветеринара.
  • Кода микрочипа (вакцинация недействительна, если чип не имплантирован до нее).

Для животных из стран высокого риска обязателен тест на антитела. Забор крови для нее нужно провести не ранее чем через 30 дней после первичной вакцинации. Результат должен показывать титр антител ≥ 0.5 IU/ml (международных единиц на миллилитр). Результат теста заверяется лабораторией и вносится в ветеринарный паспорт или сертификат здоровья. Оригинал сертификата теста требуется на границе.

Некоторые страны ЕС вводят дополнительные обработки для защиты от других заболеваний:

• Обработка от эхинококкоза (Echinococcus multilocularis). Обязательна для собак при въезде в Ирландию, Финляндию, Мальту, Норвегию и Великобританию. Обработку нужно провести за 24–120 часов (1–5 дней) до въезда в указанные страны. 
• Обработка от клещей, блох и гельминтов. Рекомендуется, но не обязательна для большинства стран ЕС. Проводится за 7–14 дней до въезда.
• Комплексные прививки (DHPP для собак, FVRCP для кошек) не требуются для въезда, но рекомендуются для защиты здоровья животного.

Однако если у животного уже есть действующий ветеринарный паспорт ЕС, достаточно поддерживать актуальность вакцинации против бешенства. При наличии сертификата об обучении собаки-поводыри и служебные животные освобождены от теста на антитела, но вакцинация обязательна.

Документы для ввоза животных в ЕС

Документы для ввоза домашних животных в Евросоюз отражают состояние здоровья питомца, а также цель поездки. Для некоммерческого ввоза собак, кошек и хорьков в ЕС требуются:

• Идентификация животного. Микрочип стандарта ISO 11784/11785.
• EU Pet Passport (паспорт животного ЕС). Выдается в странах ЕС ветеринаром, а также в некоторых признанных территориях (Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн, Андорра, Монако, Сан-Марино, Ватикан, Фарерские острова, Гибралтар, Гренландия). Действует как универсальный документ для поездок по ЕС и возвращения обратно без дополнительного сертификата.
• EU Animal Health Certificate (ветеринарный сертификат ЕС). Обязателен для животных, въезжающих из стран за пределами ЕС. Форма единая для всех третьих стран. Сертификат оформляется государственным ветеринаром страны отправления.
• Серологический тест. Если страна отправления не входит в список listed (например, Россия, Беларусь, Украина, Сербия, Турция, Индия), требуется анализ крови на антитела к бешенству.
• Декларация о некоммерческом ввозе. Подтверждает, что животное перемещается не для продажи или смены владельца, а для личных целей, и прилагается к сертификату. Актуально при ввозе не более 5 животных.

Транспортировка и логистика

Домашние животные (собаки, кошки, хорьки) могут въезжать в ЕС различными видами транспорта, но в основном на самолете. Прямо в его салоне рядом с хозяином могут лететь только мелкие животные (обычно до 8 кг с контейнером) в мягких переносках. Стандартный размер контейнера до 55×40×23 см, но конкретные цифры зависят от авиакомпании). Для животных покрупнее предусмотрена транспортировка в багажном отделении. Исключение — собаки поводыри, они могут также ехать в салоне.

В любом случае нужно заранее, а именно за 24–72 часа, уведомить авиакомпанию о наличии животных. За это придется оплатить сбор в 30–200 евро и предоставить ветеринарные документы (EU Pet Passport или EU Animal Health Certificate). При въезде в ЕС по морю животные перевозятся в специальных отсеках или каютах, о чем также надо оповестить перевозчика заранее. В остальных случаях достаточно намордника и поводка.